diff --git a/requirements.md b/requirements.md
new file mode 100644
index 0000000..8cd1c7e
--- /dev/null
+++ b/requirements.md
@@ -0,0 +1,38 @@
+# 地面站遥测序列审计需求规格说明
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+版本：1.0
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+## 1 背景与目标
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+对地面站收到的多设备遥测序列进行乱序、重复和丢帧审计，生成单设备统计与告警摘要
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+本文描述预期行为和验收口径，作为实现与验证的输入
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+## 2 业务边界
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+该系统用于试验、保障和状态监测，不承担飞行控制、武器控制或实时安全闭环决策。输入数据可能缺失、乱序或损坏，系统必须给出可追溯的拒收或降级结果
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+## 3 功能需求
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-01 不同设备的序号状态互不影响
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-02 重复帧应计数但不推进最近序号
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-03 小幅回退应标记乱序
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-04 序号跳变应统计丢失帧数
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-05 16 位序号回卷应视为正常递增
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+### REQ-GOSEQUENCEAUDIT-06 设备编号为空时应拒绝，不污染统计
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+## 4 非功能需求
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+- 同一输入应产生确定性结果
+- 异常输入不得造成越界访问或静默接受
+- 输出应包含足以追溯原始输入和判定原因的信息
+- 小规模离线环境可独立运行，不依赖网络服务
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+## 5 验收准则
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+输入两个设备交错的正常、重复、回退、跳变与回卷帧；各设备统计独立且异常计数正确